辦好學(xué)前教育，是提升國民素質(zhì)和國家競爭力的重大舉措。黨的二十大報(bào)告明確提出“強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”，政府工作報(bào)告中也明確指出要“多渠道增加幼兒園供給”，為未來學(xué)前教育改革發(fā)展指明了方向。

全國人大代表、民革山西省委會(huì)副主委、晉中市人大常委會(huì)副主任辛琰接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示：“我國是人口大國，學(xué)前教育關(guān)乎億萬家庭的幸福生活，‘有園上、上好園’是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。”

黨的十八大以來，各地把發(fā)展公益普惠的學(xué)前教育作為政府的重要責(zé)任，先后推進(jìn)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，越來越多兒童能在家門口就讀便宜、安全的幼兒園。

在辛琰看來，目前我國學(xué)前教育的普惠發(fā)展成果初現(xiàn)，但仍存在一些問題亟待解決。首先，學(xué)前教育編制制度不健全，國家層面至今沒有出臺公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，各地?zé)o法為公辦幼兒園核定編制，導(dǎo)致許多公立幼兒園老師待遇無法落實(shí)。

其次，大量臨時(shí)聘用教師成為公辦園教師隊(duì)伍主力，而各地公辦幼兒園又普遍存在臨聘人員工資較低、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)不到位的問題，嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提升，導(dǎo)致教師隊(duì)伍政治素養(yǎng)、專業(yè)水平、穩(wěn)定性參差不齊。

最后，教師培訓(xùn)考核存在一定的不足：針對保育員和保健醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)相對較少，培訓(xùn)對象尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；培訓(xùn)目標(biāo)不明確，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)，培訓(xùn)過程缺乏系統(tǒng)性；考核對教師的激勵(lì)作用不明顯。

對此，辛琰建議：盡快研究制定統(tǒng)一的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)。可采取打通中小學(xué)、幼兒園編制使用，整合各類事業(yè)單位空閑編制，設(shè)立教育編制周轉(zhuǎn)池的辦法，統(tǒng)一核定幼兒園編制總量，并實(shí)行編制部門總量控制，教育部門統(tǒng)籌使用和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

加快建立幼兒教師培養(yǎng)補(bǔ)充長效機(jī)制。建議加大部屬和各省公費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，逐步為各基層幼兒園培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)師資。針對在編教師補(bǔ)充不足的情況，將幼兒教師補(bǔ)充納入各地政府購買服務(wù)目錄，根據(jù)幼兒教師短缺情況，足額補(bǔ)充幼兒教師和保育員，確保幼兒園保育教育各項(xiàng)工作正常開展。

切實(shí)保障落實(shí)幼兒園教職工工資待遇。在基本滿足園所硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)優(yōu)先把新增的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入到提高教師待遇上。同時(shí)，加大政府購買服務(wù)力度，推廣“缺編工資總額包干制”，由政府承擔(dān)暫時(shí)部分非在編教師工資待遇，努力實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬。

關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會(huì)中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺，集“論壇研討+精準(zhǔn)對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進(jìn)理念，推動(dòng)托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會(huì)現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會(huì)，邀請百位專家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，由CPE中國幼教展組委會(huì)整理編輯。